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上海十一选五

作者︰ 來(lai)源︰大理日(ri)報 時(shi)間(jian)︰2019/12/24 10:21

(2002年3月(yue)19日(ri)雲南省大理白族自治(zhi)州第十(shi)屆人民代表(biao)大會第五次(ci)會議(yi)通過 2002年5月(yue)30日(ri)雲南省第九屆人民代表(biao)大會常務委員會第二十(shi)八次(ci)會議(yi)批準 2009年2月(yue)21日(ri)雲南省大理白族自治(zhi)州第十(shi)二屆人民代表(biao)大會第二次(ci)會議(yi)修(xiu)訂(ding) 2009年3月(yue)27日(ri)雲南省第十(shi)一屆人民代表(biao)大會常務委員會第九次(ci)會議(yi)批準 2019年9月(yue)12日(ri)大理白族自治(zhi)州第十(shi)四屆人民代表(biao)大會第三次(ci)會議(yi)修(xiu)訂(ding) 2019年9月(yue)28日(ri)雲南省第十(shi)三屆人民代表(biao)大會常務委員會第十(shi)三次(ci)會議(yi)批準ji)/span>

第一章 總 則

第一條 為(wei)了加(jia)強蒼山的保(bao)護和管理,合理利(li)用自然資源和人文(wen)資源,促進(jin)生態文(wen)明(ming)建設與經(jing)濟社會協調發展,根據《中(zhong)華人民共和國(guo)自然保(bao)護區(qu)條例》、國(guo)務院《風景名勝區(qu)條例》和有關法律法規的mu)娑  岷洗罄 鬃遄災zhi)州(以下簡稱自治(zhi)州)實際,制定本條例。

第二條 在蒼山保(bao)護管理範圍內活動的單位和個(ge)人,應當遵守本條例。

第三條 蒼山是洱海(hai)的重要水源地(di),是國(guo)家地(di)質公園,是蒼山洱海(hai)國(guo)家級(ji)自然保(bao)護區(qu)、大理國(guo)家級(ji)風景名勝區(qu)和蒼山世界(jie)地(di)質公園的重要組成部(bu)分。

第四條 蒼山保(bao)護管理範圍︰東(dong)坡海(hai)拔2200米以上;南至西洱河北岸海(hai)拔2000米以上;西坡海(hai)拔2000米(由西洱河北岸合江口平坡村(cun)至金牛村(cun))和2400米(由光(guang)明(ming)村(cun)至三廠(chang)局)以上;北至雲弄峰余脈海(hai)拔2400米以上;涉及河流、溪箐的,包含河流、溪箐垂(chui)直延伸至其底部(bu)以上的全部(bu)區(qu)域。具體範圍由自治(zhi)州人民政府依據經(jing)批準的蒼山洱海(hai)國(guo)家級(ji)自然保(bao)護區(qu)蒼山片區(qu)勘界(jie)立(li)標確定的界(jie)限劃定,設立(li)界(jie)標,並向社會公布。

第五條 蒼山保(bao)護管理堅持科(ke)學規劃、統一管理、整體保(bao)護、社會參與、永續(xu)利(li)用的原則。

第六條 蒼山保(bao)護管理應當妥善處理與當地(di)經(jing)濟發展gou)途ji)民生產(chan)、生活的mu)叵怠1bao)護管理範圍內集(ji)體所有土地(di)及其附屬(shu)資源的產(chan)權(quan)人的合法權(quan)益,應當依法維護。

第七條 蒼山保(bao)護管理範圍內的各(ge)類規劃應當與蒼山洱海(hai)國(guo)家級(ji)自然保(bao)護區(qu)總體規劃相協調。蒼山保(bao)護管理範圍內的活動應當符合規劃要求。

第八條 蒼山保(bao)護管理範圍內自然保(bao)護區(qu)、風景名勝區(qu)、地(di)質公園範圍重合或者交(jiao)叉(cha)的,應當按照(zhao)相關法律法規中(zhong)最嚴格的mu)娑ㄖzhi)行。

第九條 蒼山保(bao)護管理範圍內的環境空氣(qi)質量按照(zhao)國(guo)家《dong)篤qi)環境質量標準》一級(ji)標準ji)bao)護;水質按照(zhao)《地(di)表(biao)水環境質量標準》fa)B3838-2002)Ⅰ類水標準ji)bao)護;森林覆蓋率(lv)達到70%以上。

第十(shi)條 蒼山保(bao)護管理範圍內的重點保(bao)護對(dui)象為(wei)︰

(一)蒼山冷(ling)杉、杜鵑林等特(te)色(se)高(gao)山森林生態系統;

(二)列入(ru)國(guo)家、省保(bao)護名錄的野(ye)生動物、植物,以及蒼山特(te)有的野(ye)生動物、植物;

(三)感(gan)通寺、中(zhong)和寺、玉(yu)皇閣、蒼山神祠、無為(wei)寺、馬龍遺址(zhi)、古陵(ling)墓(mu)、石(shi)刻(ke)、岩畫(hua)等文(wen)物古跡(ji);

(四)七龍女池、龍眼洞(dong)、天龍洞(dong)、清源洞(dong)、花(hua)甸壩、脈地(di)大花(hua)園及溪流、瀑(pu)布等自然地(di)貌;

(五)洗馬潭、黃龍潭、雙龍潭、黑龍潭等第四紀冰川(chuan)遺跡(ji);

(六)大理石(shi)等礦產(chan)資源;

(七)地(di)表(biao)水和地(di)下水資源。

第十(shi)一條 自治(zhi)州、大理市、漾濞彝族自治(zhi)縣、洱源縣人民政府應當把蒼山保(bao)護管理工(gong)作納入(ru)國(guo)民經(jing)濟和社會發展規劃,所需經(jing)費列入(ru)同級(ji)財政預算。

自治(zhi)州人民政府應當加(jia)大對(dui)蒼山保(bao)護管理工(gong)作的經(jing)費投入(ru),並建立(li)完善生態補償機制。

第十(shi)二條 鼓勵(li)公民、法人和其他組織以捐(juan)贈、志願服務等方(fang)式參與蒼山保(bao)護工(gong)作。

任何(he)單位和個(ge)人都jia)斜bao)護蒼山的義務,並有權(quan)對(dui)違反本條例的行為(wei)進(jin)行勸阻和舉報。

第二章 保(bao)護管理職責

第十(shi)三條 自治(zhi)州人民政府領(ling)導蒼山保(bao)護管理工(gong)作。

大理市、漾濞彝族自治(zhi)縣、洱源縣人民政府承(cheng)擔蒼山保(bao)護管理範圍內經(jing)濟發展、社會管理、公共服務、防災減災、護林zhi)闌稹?諧【jian)管等reng)泄?霸稹/p>

蒼山保(bao)護管理範圍內的鎮人民政府做(zuo)好轄區(qu)內的蒼山保(bao)護管理工(gong)作,村(cun)(居(ji))民委員會和村(cun)(居(ji))民小組協同做(zuo)好蒼山保(bao)護管理的相關工(gong)作。

第十(shi)四條 自治(zhi)州蒼山保(bao)護管理機構對(dui)蒼山保(bao)護管理範圍實施統一管理,履行下列職責︰

(一)宣傳貫徹執(zhi)行有關法律法規和本條例;

(二)組織編(bian)制和修(xiu)訂(ding)蒼山保(bao)護管理相關規劃,制定相關管理辦(ban)法和措施,按程序報批後組織實施;

(三)組織開展自然生態系統cheng)xiu)復;

(四)負責自然資源資產(chan)管理;

(五)組織有關部(bu)門對(dui)蒼山自然資源、人文(wen)資源、地(di)質遺跡(ji)、重要景觀進(jin)行調查(cha)、監(jian)測,並建立(li)檔案;

(六)依法對(dui)保(bao)護管理範圍內開展的相關活動進(jin)行審批;

(七)對(dui)保(bao)護管理範圍內確需建設的項目ke)岢chu)審查(cha)意見;

(八)組織或者協助(zhu)有關部(bu)門開展科(ke)學研究工(gong)作;

(九)設立(li)重點保(bao)護對(dui)象的標識;

(十(shi))按照(zhao)批準的權(quan)限相對(dui)集(ji)中(zhong)行使部(bu)分zhong)姓Ψfa)權(quan);

(十(shi)一)法律法規規定的其他職責。

第十(shi)五條 大理市、漾濞彝族自治(zhi)縣、洱源縣的蒼山保(bao)護管理機構在縣(市)人民政府和自治(zhi)州蒼山保(bao)護管理機構的領(ling)導下履行下列職責︰

(一)宣傳貫徹執(zhi)行有關法律法規和本條例;

(二)對(dui)保(bao)護管理範圍內開展的相關活動進(jin)行初審;

(三)對(dui)保(bao)護管理範圍內確需建設的項目ke)岢chu)初步(bu)審查(cha)意見;

(四)開展巡查(cha)巡護,制止違法行為(wei);

(五)收取(qu)蒼山風景名勝資源cong)諧?褂梅眩/p>

(六)開展蒼山自然資源、人文(wen)資源、地(di)質遺跡(ji)、重要景觀的保(bao)護、治(zhi)理,建設保(bao)護管理設施;

(七)按照(zhao)批準的權(quan)限相對(dui)集(ji)中(zhong)行使部(bu)分zhong)姓Ψfa)權(quan)。

第十(shi)六條 公安機關可以根據需要在蒼山保(bao)護管理範圍內設置公安派出(chu)機構,維護治(zhi)安秩序。

第十(shi)七條 自治(zhi)州、大理市、漾濞彝族自治(zhi)縣、洱源縣的自然資源、林業和草原、應急(ji)管理、水務、發展改革、住房和城鄉(xiang)建設、生態環境、文(wen)化和旅(lv)游、財政、公安、市場監(jian)管、民政、民族宗教、教育體育、廣(guang)播電視(shi)等reng)泄夭bu)門應當按照(zhao)各(ge)自的職責,做(zuo)好蒼山保(bao)護管理工(gong)作。

第三章 保(bao)護管理措施

第十(shi)八條 蒼山保(bao)護管理範圍實行分區(qu)管控,分zhi)wei)核心區(qu)、緩沖(chong)區(qu)和實驗區(qu)。核心區(qu)、緩沖(chong)區(qu)和實驗區(qu)的具體範圍按照(zhao)依法批準的蒼山洱海(hai)國(guo)家級(ji)自然保(bao)護區(qu)總體規劃進(jin)行劃定。

第十(shi)九條 禁止任何(he)人si)jin)入(ru)蒼山保(bao)護管理範圍的核心區(qu)。因科(ke)學研究的需要,必須(xu)進(jin)入(ru)核心區(qu)從(cong)事科(ke)學研究觀測、調查(cha)活動的,應當事先(xian)向自治(zhi)州蒼山保(bao)護管理機構提交(jiao)申請和活動計(ji)劃,並經(jing)省人民政府自然保(bao)護區(qu)行政主管部(bu)門批準。

第二十(shi)條 禁止在蒼山保(bao)護管理範圍的緩沖(chong)區(qu)開展旅(lv)游和生產(chan)經(jing)營(ying)活動。因教學科(ke)研的目的,需要進(jin)入(ru)緩沖(chong)區(qu)從(cong)事非破(po)壞性的科(ke)學研究、教學實習(xi)和標本采(cai)集(ji)活動的,應當事先(xian)向所屬(shu)縣(市)和自治(zhi)州蒼山保(bao)護管理機構提交(jiao)申請和活動計(ji)劃,並經(jing)自治(zhi)州蒼山保(bao)護管理機構批準。

經(jing)批準從(cong)事前款(kuan)活動的單位和個(ge)人,應當將其活動成果的副本提交(jiao)自治(zhi)州蒼山保(bao)護管理機構。

第二十(shi)一條 在蒼山保(bao)護管理範圍的實驗區(qu)開展參觀、旅(lv)游活動的,由自治(zhi)州蒼山保(bao)護管理機構編(bian)制pin)fang)案,方(fang)案應當符合蒼山保(bao)護管理目標。

在蒼山保(bao)護管理範圍的實驗區(qu)組織參觀、旅(lv)游活動的,應當嚴格按照(zhao)前款(kuan)規定的方(fang)案進(jin)行,並加(jia)強管理。進(jin)入(ru)實驗區(qu)參觀、旅(lv)游的單位和個(ge)人,應當服從(cong)自治(zhi)州蒼山保(bao)護管理機構的mu)芾懟/p>

第二十(shi)二條 在蒼山保(bao)護管理範圍的核心區(qu)和緩沖(chong)區(qu)內,不得建設任何(he)生產(chan)設施。在蒼山保(bao)護管理範圍的實驗區(qu)內,不得建設污染環境、破(po)壞資源或者景觀的生產(chan)設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國(guo)家和地(di)方(fang)規定的排放標準。已(yi)經(jing)建成的設施,其污染物排放超過國(guo)家和地(di)方(fang)規定的排放標準的,應當限期(qi)治(zhi)理;造成損害的,應當采(cai)取(qu)補救措施。

蒼山保(bao)護管理範圍內的保(bao)護管理設施、旅(lv)游設施,應當與周圍的自然景觀、地(di)質遺跡(ji)、人文(wen)景觀相協調,體現地(di)方(fang)傳統文(wen)化和民族特(te)色(se)。

在蒼山保(bao)護管理範圍的實驗區(qu)內確需建設的項目,應當充分論證、科(ke)學設計(ji),開展環境影響評(ping)價,並依法辦(ban)理相關審批手zhong)/p>

第二十(shi)三條 在蒼山保(bao)護管理範圍內不得設立(li)各(ge)類開發區(qu),開發或者變相開發房地(di)產(chan)以及從(cong)事其他損害或者破(po)壞自然資源、人文(wen)資源和自然環境等reng)氬隕獎bao)護管理目標不相符的建設活動。

第二十(shi)四條 禁止外來(lai)住戶遷入(ru)蒼山保(bao)護管理範圍內居(ji)住。

鼓勵(li)蒼山保(bao)護管理範圍內原有居(ji)民遷出(chu)保(bao)護區(qu)。

鼓勵(li)和支持蒼山保(bao)護管理範圍內的原有居(ji)民從(cong)事環境友好型經(jing)營(ying)活動,踐行公民生態環境cheng)形wei)規範,傳承(cheng)傳統文(wen)化及人地(di)和諧的生態產(chan)業模式。

蒼山保(bao)護管理範圍內設立(li)的生態管護崗位應當優(you)先(xian)安排原有居(ji)民。

第二十(shi)五條 蒼山保(bao)護管理機構應當在協調資源的有效保(bao)護與合理利(li)用的基礎上建立(li)特(te)許經(jing)營(ying)制度qu)>嚀灝ban)法經(jing)自治(zhi)州人民政府批準後執(zhi)行。

第二十(shi)六條 在蒼山保(bao)護管理範圍內從(cong)事經(jing)營(ying)活動或者開發利(li)用蒼山風景名勝資源的單位和個(ge)人,應當按cong) 刀e)的1%繳納蒼山風景名勝資源cong)諧?褂梅眩  婪 贍煞 煞 婀娑 鈉淥娣選/p>

進(jin)入(ru)蒼山風景名勝區(qu)旅(lv)游的人員應當購(gou)買(mai)門票(piao),門票(piao)由縣(市)蒼山保(bao)護管理機構出(chu)售。

蒼山風景名勝資源cong)諧?褂梅押兔牌piao)收入(ru)實行收支兩條線管理,應當專(zhuan)項用于蒼山的保(bao)護管理。

第二十(shi)七條 蒼山保(bao)護管理範圍內宗教活動場所的建設應當符合相關法律法規的mu)娑 凸婊 囊 螅 泄?鞁懿bu)門在審批前須(xu)征求自治(zhi)州蒼山保(bao)護管理機構的意見。

第二十(shi)八條 禁止在蒼山保(bao)護管理範圍內進(jin)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采(cai)藥、開墾、燒荒、開礦、采(cai)石(shi)、挖沙等活動;但是,法律、行政法規另(ling)有規定的除外。

第二十(shi)九條 蒼山保(bao)護管理範圍內禁止下列行為(wei)︰

(一)開山、開荒、修(xiu)墳立(li)碑等破(po)壞景觀、植被和地(di)形地(di)貌的;

(二)修(xiu)建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐(fu)蝕性物品(pin)的設施;

(三)亂扔(reng)垃圾,在景物或者設施上刻(ke)劃、涂污;

(四)傾倒(dao)生活垃圾、建築垃圾;

(五)擅自移動、毀壞界(jie)標、標識;

(六)盜竊、損毀公共cai)枋 /p>

(七)擅自引(yin)入(ru)外來(lai)物種;

(八)擅自采(cai)摘花(hua)卉、果實、睫葉;

(九)挖掘、采(cai)集(ji)國(guo)家和省列入(ru)保(bao)護名錄的植物,獵捕野(ye)生動物;

(十(shi))設置排污口;

(十(shi)一)野(ye)外用火;

(十(shi)二)開發地(di)下水資源;

(十(shi)三)擅自取(qu)水或者違反取(qu)水許可取(qu)水;

(十(shi)四)法律法規禁止的其他行為(wei)。

第四章 法律責任

第三十(shi)條 國(guo)家工(gong)作人員在蒼山保(bao)護管理工(gong)作中(zhong)有貪(tan)污受賄(hui)、濫用職權(quan)、玩忽(hu)職守、權(quan)力尋租、利(li)益輸送、徇私(si)舞弊等行為(wei)的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十(shi)一條 違反本條例規定,在蒼山保(bao)護管理範圍內有下列行為(wei)之一的,由蒼山保(bao)護管理機構給予處罰(fa);構成犯罪的,依法追究刑事責任︰

(一)擅自移動、毀壞界(jie)標、標識,未經(jing)批準進(jin)入(ru)蒼山保(bao)護管理範圍、不服從(cong)管理機構管理或者經(jing)批準在緩沖(chong)區(qu)內從(cong)事科(ke)學研究、教學實習(xi)和標本采(cai)集(ji)的單位和個(ge)人,不向蒼山保(bao)護管理機構提交(jiao)活動成果副本的,責令改正,並根據不同情節處1000元(yuan)以上5000元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);

(二)進(jin)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采(cai)藥、開墾、燒荒、挖沙等活動的單位和個(ge)人,除可以依照(zhao)有關法律、行政法規規定給予處罰(fa)的以外,沒收違法所得,責令停止違法行為(wei),限期(qi)恢復原狀或者采(cai)取(qu)其他補救措施;huan)dui)蒼山生態環境造成破(po)壞的,可以處300元(yuan)以上1萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);

(三)進(jin)行開山、采(cai)石(shi)、開礦等破(po)壞景觀、植被、地(di)形地(di)貌的活動,修(xiu)建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐(fu)蝕性物品(pin)的設施,設立(li)各(ge)類開發區(qu),開發或者變相開發房地(di)產(chan)以及從(cong)事其他損害或者破(po)壞自然資源、人文(wen)資源和自然環境等reng)氬隕獎bao)護管理目標不相符的建設活動的,責令停止違法行為(wei),限期(qi)恢復原狀或者限期(qi)拆(chai)除,沒收違法所得,並處50萬元(yuan)以上100萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);

(四)個(ge)人si)jin)行開荒、修(xiu)墳立(li)碑的,責令停止違法行為(wei),限期(qi)恢復原狀或者采(cai)取(qu)其他補救措施,沒收違法所得,並處1000元(yuan)以上1萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);

(五)傾倒(dao)生活垃圾的,責令停止違法行為(wei),限期(qi)改正,對(dui)單位處5000元(yuan)以上5萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan),對(dui)個(ge)人處200元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);傾倒(dao)建築垃圾的,責令停止違法行為(wei),限期(qi)改正,對(dui)單位處1萬元(yuan)以上10萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);

(六)擅自引(yin)入(ru)外來(lai)物種的,責令停止違法行為(wei),造成損失(shi)的,依法賠償損失(shi),可以處2000元(yuan)以上1萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);

(七)擅自取(qu)水或者違反取(qu)水許可取(qu)水的,責令停止違法行為(wei),限期(qi)采(cai)取(qu)補救措施,處2萬元(yuan)以上10萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);情節嚴重的,吊(diao)銷取(qu)水許可證。

第三十(shi)二條 違反本條例規定,在蒼山保(bao)護管理範圍內有下列行為(wei)之一的,由有關部(bu)門給予處罰(fa);構成犯罪的,依法追究刑事責任︰

(一)批準在蒼山保(bao)護管理範圍內設立(li)各(ge)類開發區(qu),開發或者變相開發房地(di)產(chan)以及從(cong)事其他損害或者破(po)壞自然資源、人文(wen)資源和自然環境等reng)氬隕獎bao)護管理目標不相符的建設活動的,由縣級(ji)以上xian)嗣裾 捌漵泄匭姓鞁懿bu)門對(dui)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;

(二)盜竊、損毀公共cai)枋┐模 曬 不匾勒zhao)《中(zhong)華人民共和國(guo)治(zhi)安管理處罰(fa)法》的有關規定予以處罰(fa);

(三)設置排污口的,由生態環境cheng)姓鞁懿bu)門責令限期(qi)拆(chai)除,處2萬元(yuan)以上10萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);逾期(qi)不拆(chai)除的,強制拆(chai)除,所需費用由違法者承(cheng)擔,處10萬元(yuan)以上50萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);情節嚴重的,可以責令停產(chan)整治(zhi);

(四)野(ye)外用火的,由林業和草原行政主管部(bu)門責令停止違法行為(wei),給予警告(gao),對(dui)個(ge)人並處200元(yuan)以上3000元(yuan)以下罰(fa)款(kuan),對(dui)單位並處1萬元(yuan)以上5萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);

(五)開發地(di)下水資源的,由水行政主管部(bu)門或者流域管理機構責令停止違法行為(wei),限期(qi)拆(chai)除或者封(feng)閉(bi)其取(qu)水工(gong)程或者設施;逾期(qi)不拆(chai)除或者不封(feng)閉(bi)其取(qu)水工(gong)程或者設施的,依法拆(chai)除或者封(feng)閉(bi),所需費用由違法者承(cheng)擔,並處1萬元(yuan)以上10萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);

(六)亂扔(reng)垃圾或者在景物或者設施上刻(ke)劃、涂污的,由蒼山保(bao)護管理機構責令恢復原狀或者采(cai)取(qu)其他補救措施,處50元(yuan)罰(fa)款(kuan);刻(ke)劃、涂污或者以其他方(fang)式故意損壞dao)guo)家保(bao)護的文(wen)物、名勝古跡(ji)的,依照(zhao)《中(zhong)華人民共和國(guo)治(zhi)安管理處罰(fa)法》的有關規定予以處罰(fa);

(七)擅自采(cai)摘花(hua)卉、果實、睫葉的,由蒼山保(bao)護管理機構責令停止違法行為(wei),可以並處100元(yuan)以上500元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);造成損失(shi)的,依法承(cheng)擔賠償責任;應當給予治(zhi)安管理處罰(fa)的,依照(zhao)《中(zhong)華人民共和國(guo)治(zhi)安管理處罰(fa)法》的有關規定予以處罰(fa)。

第三十(shi)三條 在蒼山保(bao)護管理範圍內違反本條例的行為(wei),本條例未作處罰(fa)規定的,依照(zhao)相關法律法規處罰(fa)。

第五章 附 則

第三十(shi)四條 本條例經(jing)自治(zhi)州人民代表(biao)大會審議(yi)通過,報雲南省人民代表(biao)大會常務委員會審議(yi)批準ji) 勺災zhi)州人民代表(biao)大會常務委員會公布施行。

自治(zhi)州人民政府應當根據本條例制定實施辦(ban)法。

第三十(shi)五條 本條例由自治(zhi)州人民代表(biao)大會常務委員會負責解釋(shi)。


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